4/3/15

OPINION; Neutralidad en la Red ¿es el futuro de internet como servicio publico?

Cuantos de nosotros pensamos en internet en que pensamos? Diarios, Twitter, música, correo electrónico, Yotube... Este tipo de usos son solo la punta del iceberg del servicio. Internet es algo que , aunque abstracto, mucho mas grande. En casi todos los hogares hoy hay dispositivos que se conectan a internet de alguna manera. Para estos dispositivos el uso de aplicaciones como Facebook, WhatsApp o Instagram no es lo que mas se usa de internet. O al menos no es lo que mas trafico consume. En este punto es en el que los operadores y distribuidores de Internet intervienen en la experiencia al usuario. Los actores de Interent son tres. Primero los productores de
contenidos; segundo los carriers, operadores y prestadores; y tercero los usuarios. Y como es de suponer los que regulan el trafico y garantizan los servicios son los segundos. La neutralidad de la red en EEUU obliga a los carriers a garantizar que los contenidos mantengan reglas de trafico en igualdad de condiciones de manera de no favorecer a uno u otro productor de contenidos evitando que los productores mas poderosos paguen por mejorar su servicio y empeorar el del resto. Seria como si las radios de los multimedios, por ejemplo, que con mas recursos pudieran hacer que su medio tenga mas llegada que las pequeñas radios con el fin de llegar a mas usuarios a fuerza de inversiones y no de calidad y elección de los mismos. Solo por el pago de un "peaje" o "linea rápida". Por otro lado este es negocio para los carriers y no tanto así para los distribuidores del servicio de Internet al usuario final. Teniendo en cuenta que ademas que en Argentina los mismos que operan las redes son a la vez productores de contenidos. Este ejemplo de EEUU es una muestra de la necesidad por parte del estado de regular este tipo de uso para garantizar la igualdad y respetar la elección de los usuarios. Considerando estas inquietudes se trata a los servicios de internet como un servicio publico igual o similar a la telefonía. ¿Que ventajas traería aparejado esto? Bueno uno de los fundamentales es que como tal tanto el abono como la manera de prestar el servicio podría estar regulado por el estado y no por el mercado y la competencia. Dejando a los operadores pequeños y a los grandes con las mismas reglas a la hora de prestar el servicio. En Argentina la encargada de controlar y regular esto es la CNC (Comisión Nacional de Comunicaciones) que en los últimos años ha comenzado a reglamentar y a poner estadanres de calidad y control de servicios. Sobre todo después de las inundaciones en La Plata que ajusto la reglamentación para que las empresas prestadoras de servicio de celulares le den al usuario lo que el usuario contrata y por ende paga. Aunque no así con el control de los precios. El año pasado se sancionó la ley de telecomunicaciones la cual en su texto presenta alguna falta de conocimiento sobre de que se trata en realidad Internet y las telecomunicaciones confundiendo la trasmisión de datos con la trasmisión de contenidos. La cual falta terminar de reglamentar. Y en caso de comenzar a copiar el ejemplo de la FCC de EEUU, cosa que se prevee que pasara en el resto del mundo, la actual ley también tendría que modificarse. De no regularse el mercado y la diferenciación de los contenidos contra los datos corremos el riesgo de imitar el ejemplo de España por el que los productores de contenidos podrían quedarse sin difusores y con la posibilidad de no tener una red neutral. "La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC de EEUU) ha votado este jueves (24/02/2015) la aprobación de reglas estrictas que garanticen que las empresas prestadoras de servicios de internet no cobrarán a las compañías por una «línea rápida». En esta propuesta se considera internet como servicio público, una decisión que permitirá garantizar el carácter abierto de la red. Los proveedores de Internet serán tratados ahora como si fueran compañías telefónicas tradicionales. Las nuevas normas prohíben que los proveedores de Internet como Comcast, Verizon y AT&T bloqueen o ralenticen injustamente el tráfico web en sus redes. También tira por suelo los acuerdos económicos a empresas de contenidos para garantizarles descargas más rápidas. Por ejemplo, bajo estas nuevas reglas, Netflix no puede pagar un bono a Comcast para que sus suscriptores tengan un acceso más rápido, así como Comcast tampoco puede forzar a Netflix a que lo haga. La votación se produce tras un año de enfrentamientos entre las compañías de cable y de telecomunicaciones con los defensores de la neutralidad, entre ellos, Twitter y empresas nuevas de internet. La FCC recibió cuatro millones de comentarios públicos sobre el debate e incluso una llamada del presidente Barack Obama, quien le instaba a garantizar la neutralidad y considerar internet como servicio público. Durante la reunión de la FCC, el presidente de la comisión Tom Wheeler señaló que «el internet es simplemente tan importante como para dejar que los proveedores de banda ancha sean quienes decreten las normas»." (abc.es)
Ing. Pablo Molina
Consultor Independiente.
Mail: pablomolina@coopsal.com.ar